环 境 保 护

发布时间:2018-04-24 15:39

    【环境质量】 地表水质量。2006年度攀枝花市地表水监测工作根据省环保局有关要求,于3月、8月、11月开展水期监测,监测项目25项,监测断面5个;其余月份开展月报监测,监测项目12项,监测断面5个。水期监测结果表明,二滩断面达到国家《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中Ⅱ类水域水质标准。龙洞、倮果、雅砻江、金江除粪大肠菌群不同程度超过Ⅲ类水域水质标准外,其余项目全部达到国家《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中Ⅲ类水域水质标准,其中挥发酚、石油类、砷、硒、六价铬、氰化物、阴离子表面活性剂、硫化物等项指标全年在所有断面均未检出。全年月报监测结果,二滩断面达到国家《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中Ⅱ类水域水质标准,龙洞、倮果、雅砻江、金江4个断面参与评价的监测项目全部达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中Ⅲ类水域水质标准。
 
  饮用水源地水质。2006年全市在金沙江饮用水源地水质监测点位共3个,1月和7月监测项目共计28项,其中必测项目12项,选测项目16项,其余月份监测项目为12项。监测结果粪大肠菌群、总磷在徐家渡、水文站、金江水厂均有超标检出。除粪大肠菌群外,其余项目年均值均达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类水质标准,其中挥发酚、石油类、镉、汞、砷、硒、六价铬、氰化物、阴离子表面活性剂、硫化物等项指标全年在所有断面均未检出。
 
  环境空气质量。全年环境空气质量监测结果为:二氧化硫(SO2)年平均浓度值0.053毫克/标立方米,二氧化氮(NO2)年平均浓度值0.036毫克/标立方米,可吸入颗粒物(PM10)0.123毫克/标立方米,用 国家《环境空气质量标准》(GB3095—1996)二级标准评价,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)未超标,可吸入颗粒物(PM10)超标20%,为本市首要污染物。根据空气污染指数分级情况统计,2006年全市空气优良(好于二级)率分别是:全市平均80.7%,弄弄坪71.8%,河门口31.7%,炳草岗80.7%,仁和99.1%;而劣于四级(中度及重度污染)的天数比率分别是:全市0,弄弄坪1.4%,河门口14.9%,炳草岗0.5%,仁和0。盐边新县城测点全年监测的特征污染物氟化物达到国家空气质量二级标准,可吸入颗粒物达到国家空气质量二级标准的天数为96%,而劣于四级的天数占0.7%。空气质量状况较好。
 
  全市降水pH均值为5.02,酸雨pH均值为4.72,全年酸雨频率为38.1%。与2005年相比,2006年度酸雨频率增高(2005年酸雨频率为35.4%);降水pH均值有所上升(2005降水pH均值为4.98)。
 
  全市降尘量年均值为15.1吨/平方千米?月,与2005年(20.8吨/平方千米?月)相比有所降低。
 
  声环境质量。2006年上半年攀枝花市城市区域环境噪声平均声级为52.2分贝,下半年平均声级为52.4分贝,全年平均声级为52.3分贝,达到城市环境综合整治定量考核中城市区域环境噪声小于60分贝的规定,与2005年(54.2分贝)相比降低1.9分贝。全市道路交通干线噪声平均等效声级值70.5分贝,超过国家推荐的交通噪声控制值0.5分贝,与2005年(72.5分贝)相比有所降低。全市道路干线中超过70分贝的干线长度为72.2千米,比2005年减少了40.9千米。
 
  【创建环保模范城市】 2006年3月23日,攀枝花市召开了创建国家环境保护模范城市动员大会,市委、市政府在会上宣布争取在2007年底将攀枝花市创建成为四川省环境保护模范城市,在2008年底将攀枝花市创建成为国家环境保护模范城市。全市上下紧紧围绕“创模”目标任务,有计划、有步骤、有针对性地组织开展了一系列“创模”基础工作。成立了市创建环境保护模范城市指挥部及其办公室,指挥部下设督查工作组和技术工作组等工作机构,从事“创模”具体工作。为营造积极良好的“创模”工作氛围,加大了“创模”工作宣传力度。充分利用市电视台、报纸等新闻媒体,组织了“创模”宣传专版;面对社会举行了标语、口号和文章有奖征集活动,征集到了一大批高质量、有影响的作品;以纪念“六五”世界环境日为契机,在市中心广场举行了以“创模”为主题的宣传活动和文艺晚会;以出租车、公交车等流动交通工具为载体,加大“创模”公益广告宣传力度;举办“创模”形象大使的选拔赛,扩大了“创模”的影响力。按照“创模”工作的要求积极完成了“创模”规划的编制。《攀枝花市环境保护模范城市创建规划》、《城市社会经济发展专项规划》、《环境污染控制专项规划》、《城市基础设施建设专项规划》、《城市生态环境建设专项规划》、《环境管理能力建设专项规划》、《环境宣传教育专项规划》共七项规划经反复的讨论、修改、完善,于10月27日通过了省环保局组织的专家评审,同意报市政府颁布实施。为使各相关部门掌握“创模”程序,理解“创模”指标体系和考核办法,创建环境保护模范城市办公室特聘请省环保 局领导和专家就“创模”有关知识和问题进行了讲解,解决了“创模”启动阶段的一系列实际问题。根据国家环保总局新调整后的“十一五”创模标准要求和指标体系,结合各部门的工作职责,对“创模”的指标和“创模”的工作任务进行了分解落实,市政府分管领导与各县、区政府及有关部门和企业签订了“创模”工作目标责任状。建立了创模联席会议机制,定期听取“创模”工作进展情况,研究解决“创模”工作中的实际问题;建立“创模”督查机制,由市领导担任“创模”督查和技术组组长,督查督办全市“创模”工作。
 
  【环保宣传教育】 2006年,攀枝花市环保局隆重开展了纪念“六五”世界环境日暨创建国家环境保护模范城市大型环保宣传活动;开展了创建环境保护模范城市有奖征文和标语征集活动;在中心广场举行了支持创建环保模范城市万人签名活动,广大市民签名踊跃;与市人大城环资委共同举办了环保“创模”形象大使选拔大赛;整个选拔大赛突出“创模”主题,扩大了“创模”的影响力,使“创模”工作逐渐深入人心。市环保局积极配合市人大常委会搞好环保世纪行宣传活动,组织市级新闻媒体对攀枝花市开展“创模”工作及污染治理的情况进行了深入的报道,取得了良好的宣传效果。继续在攀枝花市的中、小学校开展“绿色学校”创建活动。2006年全市共创建市级绿色学校6所、省级绿色学校5所,省级绿色社区5个、市级绿色社区6个、市级绿色幼儿园1所,推荐申报国家级绿色学校1所。
 
  【建设项目环境管理】 2006年,攀枝花市环保局认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响保护分类名录》的规定,把好项目选址关、环评关、“三同时”(建设项目的主体设施与环境保护设施同时设计、同时 施工、同时投入运行)关、试生产和竣工验收关,从源头上控制新污染源的产生。2006年,全市共审批建设项目90个,环境影响评价制度执行率100%,新批项目总投资9.47亿元,环保投资1.85亿元,占总投资的19.5%。2006年共验收建设项目11个,所验收的项目环保“三同时”合格率为100%。同时,在全市范围内开展了建设项目环境风险排查专项行动,对违法企业进行了查处。2006年,攀枝花市环保局根据省环保局的工作安排和部署,开展了建设项目环境违法行为专项清理和全市工业园区、工业集中区专项清查活动,对违反建设项目环境管理有关规定的企业,依法进行了查处。其中对5家企业下达了限期补办手续的通知,对10家企业下达了限期验收的通知,限期内不能完成验收的企业,依法停产整治;对试生产中环保“三同时”不落实的8家企业责令限期或停产整改。
 
  【工业污染源治理】 2006年,攀枝花市环保局强化环境污染治理,完成了攀枝花新钢钒股份有限公司炼铁厂2号高炉烟尘治理,3、4、6号烧结机头除尘系统改造,攀钢有限责任公司煤化工厂3、4、5、6号焦炉装煤除尘,攀钢有限责任公司发电厂2号锅炉电除尘改造等省、市、县(区)三级政府下达的限期治理项目96个,共投入治理资金3.46亿元,这些项目完成后,每年能减少化学需氧量(COD)排放量722吨,氨氮40吨,烟粉尘27 526吨,污染物排放总量得到有效削减。
 
  【危险废物及放射源监管】 2006年,攀枝花市环保局开展了危险废物申报登记核查、放射源和射线装置申报登记工作,基本掌握了全市112家危险废物产生企业的基本情况和全市238枚放射源、69套射线装置的基本情况。强化了对持“危险废物经营许可证”和“辐射安全许可证”单位的监督管理工作,对存在环境安全隐患的攀宏公司、金江冶金化工厂、红杉钒制品公司等单位进行了限期整改。积极推进攀枝花市危险废物处理中心建设工作,促成相关部门和单位签订了《攀枝花市工业危险废物处理中心投资建设营运合同》。
 
  【生态环境建设】 2006年,攀枝花市环保局根据国家关于加强生态环境保护的有关要求,结合工作实际,开展了生态示范区、环境优美乡镇、生态文明村建设工作。经过努力,建成了盐边县格萨拉自然生态区和西区梅子箐农业生态园区两个省级生态园区以及米易县攀莲镇和仁和区大田镇两个省级环境优美乡镇(已通过省环保局评审并命名)。在各县、区积极开展了生态文明村的建设工作,共建成10个生态文明村。
 
  【环保科研监测】 2006年,全市环境监测工作全面完成了国家、省、市下达的各项环境监测任务,全年共获得87万个基础监测数据,报出各类监测数据8万个,报出各类评价、统计报告、报表800份。2006年,攀枝花市的环境科研围绕市民关注的热点、难点问题开展了《攀枝花市环境应急监测系统研究》和《公众环境意识调查与环境的可持续发展研究》,完成了《二滩支流库区环境保护对策研究》,建立了环境质量分析会商制度,定期研究分析环境质量的变化情况,提出了解决应对办法。编制完成了“十五”环境质量报告书。
 
  【环保信访】 2006年,攀枝花市环保局共接到投诉、信访384件,其中电话投诉318件,处理306件,处理率96.2%;群众函信投诉66件,处理完毕63件,处理率95.5%;群众到访7次,都进行了调查处理,处理率100%。在群众来信中,有国家环保总局转批的信访件2件,市政府转批的信访件23件,媒体转达的1件,省环保局转批的7件,全部及时进行了调查处理。2006年攀枝花市环保局认真办理人大代表、政协委员的建议和提案共9件,4件建议、5件提案全部分解落实到各相关处室,在2006年8月全部办理完毕。同时,对在市长信箱中涉及环境污染问题的12件投诉和在“效能热线”上反映的11个环保问题也进行了认真调查处理和答复。
 
  【城市环境综合整治】 2006年,攀枝花市继续抓好中高考“禁噪”工作,确保考生有一个安静的学习和考试环境。中高考“禁噪”期间,全市共出动环境监察人员269人次,依法对建筑施工噪声、工业生产噪声、娱乐行业噪声扰民行为进行了查处,共查处投诉145件,查处率100%,立案处罚6件,共处罚金6.5万元。为了防治机动车尾气污染,继续强化了机动车尾气污染防治工作,全年共抽检车辆14 200台,处罚超标排污车辆3 800台次,共处罚金76万元,有效治理尾气超标车辆6 584台,城区范围内机动车冒黑烟、大烟的现象得到控制。为了改善城市大气环境质量,大力推进“禁燃区”工作,依法划定了东区大渡口、西区的清香坪、玉泉、陶家渡、仁和区仁和镇为城市“禁燃区”,新增“禁燃区”面积20.34平方千米,全市“禁燃区”面积不断扩大。为了保障市民饮水安全,开展了城市饮用水源保护区的划定工作,成立了以分管副市长为组长,各相关部门负责人为成员的“攀枝花市饮用水源保护领导小组”;制订了《攀枝花市集中式饮用水源保护区划定方案》;印发了《关于加强饮用水源保护区水污染防治工作的通知》(攀办函[2006]128号);开展了集中式饮用水源保护的调查工作,完成了集中式饮用水源保护区的划定。全市共划定集中式饮用水源保护区32个,其中新划定城市集中式公共供水水源保护区6个,农村建制乡镇集中式饮用水源保护区15个,调整了1997年已划定的城市公共供水和大型企业集中式饮用水自备供水水源保护区11个。并由市环保局负责安装了饮用水源保护区标志牌和界桩。
 
  【环保执法专项行动】 2006年,攀枝花市按照国务院七部委、省政府七部门关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的有关精神和要求。针对饮用水源安全问题、工业园区的违法排污问题、建设项目环境违法问题和省政府挂牌督办企业的污染治理等问题,认真研究,制定工作方案,明确责任,狠抓落实,使一些突出的环境问题得到了解决。在2006年开展的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中,全市(含区、县)共计接到环保投诉570件,出动检查人员3 500人次,检查企业2 200家次,查处企业违法行为43起,限期整改11起,行政罚款32起,处罚金额达106万元。